三年来北京市77人次纳入“旅游不文明行为记录”惩戒

原标题：北京市园林绿化局不文明游园行为专项整治行动开展三年：

77人次纳入“旅游不文明行为记录”惩戒

(资料图片)

3月16日，北京动物园，公园网格巡检人员和城管队员在斑马区巡查不文明行为。本版摄影/新京报记者 薛珺

3月16日，北京动物园，水禽湖边多处设置了请勿投喂提示牌。

新京报讯 （记者张璐）3月16日，“春色满园文明共享”2023年文明游园宣传暨公益“形象大使”巡游启动仪式在玉渊潭公园举办。记者从北京市园林绿化局获悉，不文明游园行为专项整治行动开展三年来，已有77人次被纳入“旅游不文明行为记录”惩戒。

3月16日，聪明可爱的“文小明”和古灵精怪的“游小园”两位卡通“大使”在巡游过程中宣传文明游园理念，与游客朋友们一道，营造文明有序、温馨和谐的游园环境。目前，北京已有各类公园1050个，成为名副其实的“千园之城”，年接待游客达4亿人次。而偶尔出现的“采挖野菜”“攀花折枝”“惊扰野生动物”等不文明行为却破坏了温馨和谐的游园环境。

2020年，北京市园林绿化局、首都文明办、市公安局、市文旅局、市水务局和市城管执法局等六部门联合启动了不文明游园行为专项整治行动。行动开展三年来，首都文明办组织“小黄人”公共文明引导员19.4万人次，深入150多家公园景区，劝阻各类不文明行为24.3万次，热心为游客答疑指路、寻亲寻物、化解纠纷以及提供应急救助。绿色使者志愿者组织骨干力量567人，常年深入近200家公园，劝阻各类不文明行为8.7万次。各级执法部门也与公园管理协同联动，严厉打击严重不文明行为，目前已有77人次被纳入“旅游不文明行为记录”惩戒。根据第三方机构监测显示，首都市民对文明游园整治行动成效较为满意。

据北京市园林绿化局公园管理处处长彭强介绍，为了持续提升首都市民的绿色获得感，今年全市将再建设改造不少于20处的“无界公园”，让绿地美景和山林气息延伸到城市街区，为市民游客提供更多的绿色开放共享空间。同时，全市文明游园引导工作也将持续推进，按照线上线下双向结合，“市-区-园”三级联动以及“公园+社区+志愿+执法”四方共管共治的思路，在春季和秋季的每个周末开展“文小明、游小园带您文明游园”巡游宣传，引导社会各界关注和参与北京公园管理服务，推动城市共建共管、共治共享，持续提升市民游园体验。

目前北京已经进入踏青赏花的好时节，全市各区共推出121家公园的赏花片区，总观赏面积超过680万平方米，60项春季公园文化活动还将为市民带来别样的春季出游体验。市民朋友可通过“首都园林绿化”官方微博和微信公众号以及北京市园林绿化局官方网站了解最新的春花信息。在踏青赏花的同时，请游客文明游园，不攀折花木、不挖“野菜”、不破坏公物，春季天干物燥，还请游客加强防火意识。

■ 聚焦

北京动物园：不文明游园行为日益减少

3月16日，北京动物园公布游客不文明游园行为治理情况。动物园相关负责人表示，近年来，通过不断提升硬件设施及宣传引导，园内的不文明行为日益减少。该负责人表示，对于游客发生不文明行为情节严重的，公园将开具《旅游不文明行为记录单》，并与城管进行联合执法。对于列入黑名单的不文明行为人，市属公园将进行联合惩治，限制其进入园区参观游览。

设置宣传牌示提醒游客文明游园

16日上午，在动物园的水禽区域，不少家长带着孩子在水边观鸟，大家用手机拍下小动物们展翅或在水中觅食的画面，但没有一位家长或者孩子向水中的小鸭子、鹈鹕等私自投喂食物。

木质围栏是北京动物园兽舍的“二次隔离”，动物园在小麂、羚羊等13个动物运动场内设置了近1060延米的围栏，有效避免游客投喂动物。绿化带隔离区也发挥了很大作用，记者在鸟苑鹦鹉馆外的运动场看到，绿化带隔离区域拉开动物与游客的距离，既可以避免投喂，又不妨碍观赏动物。同时，猴山、食草动物区等室外运动场的围挡处铺设了鹅卵石，通风透气，还能防止游客近距离接触。

记者注意到，园内各个动物展区都设有关于动物习性、饮食种类等的科普介绍牌示，并设置温馨提示宣传牌示。工作人员告诉记者，园区的重点区域设置了禁止投喂牌示400余块，放置了“不文明行为曝光台”52块。

多种方式联动减少不文明行为发生

为了更好地防止游客不文明游园行为发生，北京动物园于2020年启动“不文明行为管控专席”。北京动物园安全应急科科长柳浩博表示，通过不断提升硬件设施及宣传引导，园区加强与城管联合执法，同时融入公共文明引导员、社会志愿者等社会力量，近年来发生在园内的不文明行为越来越少。

北京动物园目前已完成智慧安防系统全覆盖，“不文明行为管控专席”设置在公园应急管理指挥中心，工作人员通过监控探头不间断监测园区不文明行为，一旦发现便可以通过摄像头定位，通过应急广播进行劝阻，同时联动现场网格巡检人员快速处置。

此外，动物园的工作人员都成了文明行为引导员，发现不文明投喂行为都会及时劝阻并加以引导。公园网格巡检人员采取“固定岗+流动哨”相结合的方式，在重点区域安排固定岗位，发现投喂现象及时劝阻。同时，联合公园派出所、城管、社会志愿者、首都文明引导员进行联合治理和积极引导，有效降低了不文明行为的发生频率。

情节严重将被列入“黑名单”

柳浩博表示，通过坚持不懈治理，园区里有越来越多游客加入到劝阻不文明行为队伍中来，发现旁边有投喂动物的行为，大多数游客都能站出来劝阻。他说，如在园区发现各种不文明行为，大家可以就近联系公园管理、巡查人员前来制止，或者拨打举报电话68390454，公园将及时派专人到现场管理处置。

记者了解到，对于不文明行为情节严重的，公园将开具《旅游不文明行为记录单》，并与城管进行联合执法。对于列入黑名单的不文明行为人，市属公园将进行联合惩治，限制其进入园区参观游览。

■ 黑名单

北京动物园相关负责人介绍，园内发生的不文明行为，将由相关部门对行为人进行处罚。3月16日，北京动物园曝光了不文明行为及处罚结果：

以下游客的行为一经发现将列入公园不文明行为记录，并拉入游园“黑名单”。这些行为包括：投喂动物、吸烟、赤膊、采摘花果、攀爬树木、采摘野菜、践踏绿地、铺设地垫。

1.王某某，于2022年5月9日在狮虎山室外运动场对白虎进行投打投喂。该行为被公园管理人员在巡视中当场发现并制止，公安及城管部门及时到达现场，对当事人进行批评教育，并根据《北京市公园条例》第五十六条第二款的规定，对其开出处罚决定书，给予其50元处罚。北京动物园将依据《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》第五十六条第一款与第二款规定，拟申请将王某某列入旅游不文明行为记录。

2.原某某，2022年9月18日在鹦鹉馆室外运动场投喂动物，该行为被公园管理人员在巡视中当场发现并制止，公安及城管部门及时到达现场，对当事人进行批评教育，并根据《北京市公园条例》第五十六条第二款的规定，对其开出处罚决定书，给予其50元处罚。北京动物园将依据《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》第五十六条第一款与第二款规定，拟申请将原某某列入旅游不文明行为记录。

关键词：